作者：何晓军

本报讯 近年来，浙江省平湖市档案馆深入贯彻档案工作“三个走向”重要论述，全面落实省委、省政府关于“高质量推行党政机关电子文件单套制归档和电子档案单套制管理，加快档案数字化、数据化，建立以电子档案为主导的档案数字资源体系”的总体要求，积极服务数字政府建设，扎实做好电子文件归档工作，推进档案工作整体智治。

全省“最多跑一次”和数字化改革将档案工作前移，市档案馆直面挑战，充分认识电子化归档工作的重要性和紧迫性，印发《关于加快推进“最多跑一次”事项电子化归档工作的通知》，对全市范围内政务服务网电子文件归档工作提出具体要求，对“归什么”“怎么归”“如何归得好”提供指导服务，完成全市26家单位1014个办事子项电子文件归档范围和档案保管期限表的制定与审核，有效解决政务服务网电子文件的归属流向和安全问题。深入贯彻落实《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》和省“两办”《关于新时代全面推进档案工作数字化转型的意见》，推动档案工作改革，将工作方式由传统纸质向电子化、数字化全面转型。

从2023年初开始，启动全市信创OA电子公文预归档模块建设，制定《平湖市电子公文预归档管理系统项目建设方案》。项目建设内容包括OA系统前端应用提升级改造、电子公文预归档功能开发、与档案管理系统的接口开发等。其间，多次与市政府办、大数据中心、OA系统开发公司等协商，优化建设方案。今年初，市档案数字化管理系统升级项目正式实施，OA电子公文预归档模块建设同步推进。目前，其功能模块已开发完成，全市各机关单位在OA系统中办结的文件可进行预归档，可有效满足电子公文归档需求，确保电子文件的真实性、完整性、可用性和安全性。此外，项目还建设了电子档案归集模块。通过该模块，可以开展多类型电子文件的移交接收和归档，实现与OA系统、省电子档案交换平台、民生业务系统的对接，全方位实现电子公文、政务服务电子业务文件统一在线收集、归档。

为实现电子文件应归尽归，市档案馆常态化开展政务服务事项电子化归档，推进政务服务网上平台办事材料标准化、电子化，常态化实施电子文件的交换、归档和移交。探索开展涉民业务系统政务服务事项电子文件归档，开展婚姻登记、不动产登记、公积金管理等涉民业务系统电子文件电子化归档。2023年至今年上半年，市档案馆电子文件统一归档平台共归集市民政局、人社局、自然资源规划局等部门政务事项电子化数据包21.5万件，实现应归尽归，为建立以电子档案为主导的数字资源体系夯实基础。

在科技创新方面大胆探索。2022年，确定市供电公司、财政局开展电子文件单套制归档试点工作，为开展电子公文归档工作积累经验。今年上半年，结合平台开发深化开展此项工作，并积极参与嘉兴市域信创云环境下全域电子公文归档研究与实践项目的实施。积极运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术加强数据治理，充分运用电子文件“四性”检测组件，确保全市机关单位电子公文档案数据的真实性、完整性、可用性和安全性，并依托区块链技术打造“来源可溯、去向可查、全程留痕”的电子档案数字化管理新模式，确保电子文件数据安全长期保存。 

原载于《中国档案报》2024年9月23日 总第4192期  第二版